Koncese

Koncese je právo, oprávnění či povolení vykonávat nějakou činnosti na určitém území. Koncese se uděluje například pro vykonávání vybrané odborné činnosti či povolení cizincům provozovat nějaké služby na území jiného cizího státu.

Všeobecně koncese označuje právo, oprávnění, výsadu či povolení provozovat vybranu činnosti na vymezeném území. Většinou se jedná o území nějakého státu. Koncesi vyžadují některé živnosti. Bez koncese se v mnoha případech neobejdou cizinci poskytující službu v jiném státě. Koncese může být také vyžadována při provozování či užívání nějakého objektu, stroje, infrastruktury, nemovitých věcí a podobně na vymezeném území.

Koncese a koncesované živnosti v ČR

Česká legislativa rozděluje živnosti na koncesované a ohlašovací. Ohlašovací živnosti nejsou státem nijak regulované. Naproti tomu koncesované živnosti mohou vznikat a být provozovány pouze na základě správního rozhodnutí. Koncesované živnosti jsou takové živnosti, jejichž provozování vyžaduje státní souhlas udělovaný na základě zvláštního zákona.

Mezi základní podmínky získání koncese pro provozování koncesované živnosti je odpovídající odborná způsobilost, případně splnění odpovídajících právních předpisů a souhlas příslušného orgánu státní správy.

Obecně mezi koncesované živnosti patří živnosti se zvýšeným zdravotním, bezpečnostním či hospodářským rizikem. Prostřednictvím koncese si stát ponechává právo kontroly nad těmi, kteří chtějí koncesovanou živnost provozovat nebo ji už provozují.

Seznam koncesovaných živností v ČR:

Výroba a úprava kvasného lihu, konzumního lihu, lihovin a ostatních alkoholických nápojů (s výjimkou piva, ovocných vín, ostatních vín a medoviny a ovocných destilátu získaných pěstitelským pálením)
Výroba a úprava lihu sulfitového nebo lihu syntetického
Výzkum, vývoj, výroba, ničení, zneškodňování, zpracování, nákup a prodej výbušnin
Vývoj, výroba, opravy, úpravy, přeprava, nákup, prodej, půjčování, uschovávání, znehodnocování a ničení zbraní a střeliva
Nákup a prodej, půjčování, vývoj, výroba, opravy, úpravy, uschovávání, skladování, přeprava, znehodnocování a ničení bezpečnostního materiálu
Výroba teplené energie a rozvod tepelného energie, nepodléhající licenci
Silniční motorová doprava (např. nákladní doprava, taxislužba, mezinárodní linková, atd.)
Vnitrozemská vodní doprava
Kontrolní testování mechanizačních prostředků na ochranu rostlin
Provádění pyrotechnického průzkumu
Provádění veřejných dražeb dobrovolných i nedobrovolných
Provozování cestovní kanceláře
Ostraha majetku a osob a služby soukromých detektivů
Poskytování technických služeb k ochraně majetku a osob
Vedení spisovny
Provozování střelnic a výuka a výcvik ve střelbě se zbraní
Provádění trhacích a ohňostrojných prací
Provozování pohřební služby
Provádění balzamace a konzervace
Provozování krematoria

Příklad:

Podmínky k udělení koncese v oblasti provádění trhacích a ohňostrojných prací:

střelmistrovský průkaz, který uděluje státní báňská správa a minimální věk 21 let
nebo střelmistrovský průkaz s odbornou způsobilostí technického vedoucího odstřelů, který uděluje státní báňská správa, a minimální věk 24 let
průkaz odpalovače ohňostrojů, který vydává státní báňská správa

V minulosti byly koncese udělovány také pro provoz telekomunikačních zařízení. Odtud pochází pojem povinné koncesionářské poplatky, které souvisí s užíváním televize a rozhlasu.

Územní koncese

Koncese území většinou znamená ústupek slabšího státu vůči silnějšímu státu. Jedná se o část území, která je sice oficiálně součástí původního (slabšího) státu, ale v reálu jej ovládá silnější stát.

Příklady územní koncese ve světě:

město Tchien-ťin na řece Chaj-che bylo se od konce 19. století nacházelo pod vládou Rakouska-Uherska, Itálie, Ruska, Belgie, Japonska, Francie, Německa či Spojeného království
přístav a zátoka a později vojenská základna Čching-tao na Šantungském poloostrově - v minulosti ji ovládala Čína, potě Němci a Japonci a dnes ji kontroluje opět Čína